| 公務(wù)員工資水平高低是一個(gè)相對(duì)問題。任何工資制度的建立必須首先確定參照系，在確定和調(diào)整公務(wù)員工資水平時(shí)，也要有一個(gè)客觀的參照標(biāo)準(zhǔn)。
從世界各國的公務(wù)員工資管理的實(shí)踐來看，多數(shù)國家選擇了將市場工資水平（即企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平）作為參照體系，美國法律就規(guī)定公共部門工資與私營企業(yè)人員工資大體持平。從勞動(dòng)力市場供給看，公務(wù)員工資與企業(yè)員工的工資本質(zhì)上是相同的。政府與企業(yè)既然同時(shí)作為需求方在勞動(dòng)力市場上競爭，政府既然希望吸引人才并將其保留在公務(wù)員隊(duì)伍中，那么液壓升降平臺(tái),在確定公務(wù)員工資水平時(shí)，就需要參考企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平。
但她也指出，工資水平的調(diào)整是一個(gè)決策過程，需要同時(shí)考慮財(cái)政承受能力、公眾接受的程度及國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。 | 
